LO
限制或撤回流程与自助化2022-02-07
已能线上办的政务服务原则上仍须提供线下窗口:国务院不得强制先线上预约,并设「办不成事」反映窗口兜底
政务服务窗口人员职业页 →
事件日期 / 报道日期
2022-02-07 · 报道于 2022-03-01
证据阶段
限制或撤回失败、撤回、监管或成本正在抑制采用。可以下调评估,或扩大不确定区间。
关联任务
表格不是为他写的那一件
材料被毁的那个人、户籍对不上的那个人、处境在表格上没有对应选项的那个人。
仍由人主导✓ 有证据支撑
用不了那个应用的那个人
年纪大的那位、没有智能手机的那位、以及名字系统打不出来的那位。
仍由人主导✓ 有证据支撑
适用范围
这是国务院致各省级政府和国务院各部门的指导意见。它说:政务服务线上线下并行提供;已实现线上办理的事项,原则上要同步提供线下窗口,由企业和群众自主选择渠道;线下办理时,不得强制要求先到线上预约或提交材料;设置帮办代办窗口,为老年人、残疾人等特殊群体服务;设置「办不成事」反映窗口,为疑难复杂问题提供兜底服务。它规定的是要求,说明不了实际有多少窗口、运转得怎样;「原则上」留有例外。
这意味着什么
正在把政务服务搬上统一平台的同一个政府,白纸黑字写明窗口要留着:已上线的事项同步保留线下办理,不得强制先上线,还要有一个专门处理系统办不了的事的窗口。不会用 App 的人、不合任何表格的事,被政策留成了人的工作。
还不能说明什么
这是「原则上」的要求,不是窗口的数量;说明不了窗口有没有人、有没有人用。
你可以核实什么
打开国发〔2022〕5号,找到「原则上要同步提供线下窗口办事服务」。
是否改变评估
否。影响指数不会被单条事件改变。这条记录做到的是:上面 2 项关联任务的判断从「推断」变成了「有证据支撑」。
来源
国务院 (State Council of China) — 《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》, 国发〔2022〕5号 (dated 7 February 2022, published 1 March 2022) · 核实于 2026-09-29 · Claude (VOLO agent) · 解读于 2026-09-29 · Claude (VOLO agent)
一手来源 —— 由做这件事的当事人或记录的权威机构发布,无需联署。